2026.10.13 (화) 10:54
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무안을 중심으로 한 전남 서부권이 가장 먼저 주청사 유치전에 드라이브를 건 가운데 광주와 전남 동부권도 가세하면서 ‘광주 vs 전남’, ‘동부 vs 서부’ 등 권역을 넘어 광역단위별 경쟁 구도가 뚜렷해지고 있다.
특히 민형배 통합특별시장 당선자의 ‘주사무소 주소지 순천 구상’이 찬반 논쟁을 야기하고 주청사 입지 문제와 맞물려 ‘지역 이기주의’까지 고개를 들면서 우려를 키우고 있는 상황이다.
이에 따라 통합특별시 출범 전부터 확산하고 있는 주청사 입지 갈등을 계기로 민형배 당선자의 정치력이 첫 시험대에 오를 전망이다.
전남광주통합특별시의회 서남권 당선자 일동은 지난 19일 전남도의회에서 기자회견을 열어 “주청사 위치 문제는 단순히 청사 규모나 효율성 만으로 판단할 사안이 아니라 통합의 원칙과 지역 간 신뢰를 담아내야 할 중대한 문제”라며 민 당선자의 구상에 깊은 유감과 우려를 표했다.
이들은 “민 당선자가 충분한 공론화와 사회적 합의 없이 특정 지역 이전 가능성을 공개 언급한 것은 통합의 지도자가 보여야 할 신중함과 책임감을 찾아보기 어려운 경솔한 발언”이라며 “전남 내부 갈등과 분열을 초래할 수 있다는 점에서 매우 유감스럽다”고 비판했다.
반면, 통합시대여수포럼은 같은날 성명을 내 “전남광주특별시 주청사를 동부권(순천)으로 결정한 것은 당연하다”고 논평했다.
이 단체는 “공공기관의 동부권 이전, 여수산단의 대전환을 위한 기획·예산·인사 등 실질적 행정과 비전이 생산될 것으로 기대한다”며 “민형배 당선자가 구상하는 ‘압도적 성장’을 실현해 전남 동부권과 서부권, 광주권이 함께 성장하는 토대가 될 것이라 믿는다”고 환영 입장을 밝혔다.
이처럼 전남 권역별 갈등이 심화하는 것은 민 당선자가 지난 17일 광주MBC 라디오 인터뷰를 통해 통합특별시 주사무소를 순천으로 하겠다는 구상을 밝혔기 때문이다. 민 당선자는 행정안전부에서 지정 요구한 주소지 개념의 ‘주사무소’로 기능상 ‘주청사’는 아니다고 선을 그었다.
그동안 민 당선자는 민주당 후보 경선과 지방선거 과정에서 특별법에 따라 순천(전남도 동부본부)·무안(현 전남도청)·광주(현 광주시청) 등 3개 청사 균형 운영 방침을 분명히 해왔다.
그럼에도 주청사 입지와 관련된 논란은 사그라들지 않고 있다. 정치권 역시 지역 기반을 배경으로 제각각 목소리를 내는 등 갑론을박이 뜨겁다.
서부권인 더불어민주당 서삼석(영암·무안·신안)·김원이(목포) 국회의원은 민 당선자의 순천 주사무소 구상을 신랄하게 비판하고 유감을 표했다.
실제 서 의원은 “통합특별시 출범 과정에서 전남도청이 위치한 무안을 사실상 비켜가는 것은 행정적 필요보다 정치적 고려가 앞선 정략적 접근으로 볼 수 밖에 없다”며 “주청사 문제는 당선자 개인의 구상으로 결정할 사안이 아니라 도민 의견과 통합 정신에 기반해 신중하게 논의해야 한다”고 강조했다.
김원이 의원도 “통합특별시 주청사는 남악이 맞다”며 “민형배 초대 통합특별시장의 결단이 필요하다”고 촉구했다.
앞서 목포·해남·영암·무안·완도·진도·신안 등 전남 서부권 7개 시·군 단체장 당선자들은 지난 18일 전남도의회에서 성명을 발표하고 주청사를 무안청사로 확정할 것을 요구했다.
이와 달리 동부권인 주철현(여수갑) 국회의원은 순천이 최적지라고 주장하고 있다.
지역구가 전남 동부·중부를 아우르는 문금주(고흥·보성·장흥·강진) 국회의원은 “전남도 동부청사를 주소재지로 정하는 것은 근본 해법이 아니다”며 “3개 청사를 균형 있게 활용한다는 대원칙 아래 추진된 통합의 합의 정신에도 맞지 않는다”고 민 당선자의 구상을 직격했다.
이처럼 주청사 문제가 지역사회 최대 이슈로 떠오르면서 7월1일 출범하는 특별시와 특별시의회가 대립각을 세울 가능성도 배제할 수 없다는 전망이 나온다.
전체 91명의 시의원 중 전남 지역 의원이 절대 다수(63명)를 차지하는 특별시의회의 특성 상 의회와 집행부가 주청사 문제를 고리로 충돌을 빚을 수 있다는 지적이 적지 않기 때문이다.
지역 정가의 한 관계자는 “결정이 늦어질 수록 지역사회 내부 갈등은 더욱 커질 수 밖에 없고 통합특별시 출범의 의미 역시 퇴색될 것”이라며 “민형배 당선자가 어떤 판단과 결정을 내리느냐에 따라 특별시 출범 초반 지역 민심과 여론을 좌우할 것”이라고 전망했다.
/김재정 기자
김재정 기자
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