| “현장경영 통해 ‘농어민 행복’ 실현에 헌신” 취임 1주년 박 재순 한국농어촌공사 사장 /박상원 기자 swp@kjdaily.com |
| 2012년 10월 24일(수) 00:00 |
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▲취임 1년을 맞았는데 소회를 피력하신다면.
-우리 농어촌에는 지난 1년 동안 많은 일들이 있었습니다. 지난 봄 104년만의 극심한 가뭄이 발생했고, 9월에는 볼라벤, 덴빈 등 강력한 태풍이 연이어 닥치면서 기후변화에 대한 준비가 무엇보다 절실한 과제임을 실감할 수 있었습니다. 또한 한미 FTA가 발효되고, 한중 FTA도 본격 추진되면서 시장개방이라는 거대한 물결이 눈앞에 다가왔음을 느낀 시기이기도 했습니다.
저는 지난해 취임 이후 지난 1년간 공사 임직원들과 함께 우리 농어촌이 나아가야할 길과 우리 공사가 해야 할 역할의 이정표를 세우고자 노력했습니다.
지난 1년의 성과를 토대로 남은 임기 동안 우리 공사가 ‘농어촌의 미래를 선도하는 글로벌 공기업’으로 도약하기 위한 청사진을 그려 보고자 합니다.
▲취임 이후 공사의 가장 큰 변화는 무엇이라고 생각하십니까.
-취임하면서 농어업 생산기반의 조성과 안정적인 관리를 내실 있게 추진하는데 중점을 두었습니다.
농업용 수리시설의 개보수와 용배수로의 구조물화, 배수개선 사업 등을 중점 추진했으며, 농어촌의 재해예방과 수자원확보를 목적으로 하는 농업분야 4대강 살리기 사업이 완성 단계에 접어들었습니다.
또한 시장개방에 대비한 농업 경쟁력 강화를 위해 간척지 부지를 활용한 수출농업단지 조성과 대규모 농어업회사 육성 사업을 가시화하기도 했습니다. 해외농업개발협회를 설립하고 민간기업의 해외농업개발을 적극 지원하면서 식량안보 확보를 위한 해외곡물조달의 기반을 마련했으며, 농업 기술력의 수출을 위해 개발도상국과의 협력관계 구축에 힘써 왔습니다.
▲무엇보다 현장경영을 강조하고 있는데 실제 좋은 결과로 나타난 사례는 어떠합니까.
-지난해 11월 충남 당진의 석문 간척지에서 ‘간척지임대제도’에 관한 민원사항이 발생해 직접 현장에서 농업인들과 대화하고 민원을 해결한 사례가 있었습니다. 현장에서 의견을 듣고 간척지의 임대제도 개선이 필요하다고 판단해 제도개선 작업에 착수하고 농식품부 등 협의과정을 진행시키게 되었고, 올해 영농기부터 적용할 수 있는 개선안을 발표하게 되었습니다.
최근에는 지난 5월 강원도 철원군에 위치한 철원 황금느르지의 보(湺) 개보수 사업 지구를 방문한 적이 있는데, 현장에 가보니 농민들이나 군이나 불편한 점이 많았습니다. 접경지역이라 공사가 길어지면 안되겠다고 판단해 2014년 완공예정인 사업을 정부와 관계부처에 요청해 올해 완공할 수 있도록 조치했습니다.
군 사령관이 DMZ 내에 시설을 보러온 고위 인사는 처음이라고 하더군요. 이 역시 현장을 직접 보니 문제와 해답을 발견하게 된 기억에 남는 사례라고 할 수 있습니다.
▲지난 11일 열린 국정감사에서 현재 공사와 지자체가 나눠서 하고 있는 수리시설 관리의 일원화가 필요하다는 지적이 있었습니다. 어떻게 보십니까.
-전국 수리답 중에서 공사가 관리하는 지역은 51만 7천㏊로, 약 66% 가량이 됩니다. 나머지 시·군에서 관리하는 지역은 노후화된 시설물이 많고 지자체 단위에서 유지관리 재원 확보가 어려운 측면이 있습니다.
기후변화에 대비한 효율적인 물 관리와 농업인 서비스 향상을 위해서 수리시설 관리를 일원화하는 것은 필요하다고 생각합니다. 다만 추가인력과 예산의 확보, 관련 법 개정 등의 절차가 선행되어야 하기 때문에 관련부처와 논의하고 방안을 마련해야 할 것입니다.
공사는 2009년에는 254㏊, 2010년 133㏊, 2011년 320㏊의 지자체 관리 시설물을 공사에 이관했으며, 올해는 604㏊ 이관을 추진 중에 있습니다.
향후 효과적인 수리시설 관리와 기후변화에 대한 철저한 대비를 위해서도 관리의 통합이 이뤄질 수 있도록 적극 노력해 나가고자 합니다.
▲시장개방의 확대에 따른 농어업 분야의 우려가 적지 않습니다. 수출농업의 육성 계획은 무엇입니까.
-취임 이후 시장개방에 대응한 농업의 경쟁력 강화와 소득기반 확충을 위해 간척지와 시설을 활용한 수출농업의 육성을 중점적으로 추진해 왔습니다.
공사는 현재 화옹 간척지 일대에 국내 최대인 15만 평방미터의 농식품 전문수출단지를 조성 중에 있습니다. 올 연말 준공 예정이며, 준공되면 연간 7천t, 186억원 규모의 토마토를 수출할 수 있는 시설원예단지가 조성됩니다.
시범사업으로 시행되고 있는 화옹 수출단지 조성을 연내 성공적으로 마무리하고, 이를 타 간척지에도 적용해 나갈 계획을 가지고 있습니다. 또한 공사는 영산강 간척지 내에 글로벌 경쟁력을 갖춘 대규모 농어업회사를 육성하고자 5개 지구 713㏊면적에 기반시설 조성을 계획하고 있습니다.
이 사업들이 성공적으로 추진되어 특화된 농산물의 생산과 가공, 수출 등이 가능해지면, 해외 시장에서 한국 농업이 충분히 경쟁할 수 있는 발판이 될 것입니다.
▲향후 어촌개발과 관련한 계획을 밝혀 주신다면.
-공사는 금년에 어촌개발에 대한 종합적인 추진을 위해 어촌개발과 관련한 3개년 중장기 전략을 수립하고 있으며, 전문가 자문회의를 거쳐 10월에 확정할 계획입니다.
현재는 지역별로 어촌관광모델을 개발하기 위한 ‘어촌자원조사’를 실시하고 있으며, 경남 남해군 등 12시·군(86읍면동)에 조사를 시행하여 144개 권역의 어촌개발계획을 수립한 바 있습니다.
앞으로 발전 가능성이 높고 우수한 자원을 보유하고 있는 어촌마을의 자율적, 자생적 특화발전을 위한 지원사업을 펼칠 예정이며, ‘2017년까지 300개소의 특화된 어촌마을을 육성할 방침입니다.
공사가 보유한 저수지, 간척지 등의 자원을 수산업적으로 활용할 수 있는 방안도 검토하여 어촌주민들의 소득증대와 우리나라 수산업 경쟁력 강화에 도움이 되도록 하겠습니다.
▲공사가 스마일재능뱅크를 운영하면서 농어촌 재능기부의 가교역할을 하고 있는데, 앞으로 전망은 어떻게 보십니까?
-농어촌의 삶의 질이 개선되기 위해서는 무엇보다 농어촌 발전을 견인할 인적 자원이 필요한데, 재능기부가 이 부분에서 큰 역할을 하고 있습니다.
앞으로 재능기부는 농어촌에 대한 봉사활동이 아니라 도시와 농어촌이 상생 발전하는 매개체로서 큰 역할을 할 것입니다.
저희 공사가 운영하는 스마일 재능뱅크(www.smilebank.kr)는 개인, 기업, 단체가 기부하고자 하는 재능을 등록하고, 농어촌은 농어촌 사회에 필요한 재능을 등록해서 재능기부의 수요와 공급을 이어주는 온라인 시스템입니다.
작년부터 등록된 재능기부 신청자만 2만 5천명이 넘는 등 높은 호응을 얻고 있습니다. 앞으로는 도시농업, 텃밭운동 등 도시에 필요한 농어촌의 재능기부도 활성화하는 등 재능기부의 연결을 다양화할 계획입니다. 스마일재능뱅크의 역할도 더욱 커질 것입니다.
▲광주·전남 지역에 연관된 사업은 진행 현황이 어떻습니까.
-전남지역의 저수지 둑 높이기 사업은 총 21개 지구에서 사업을 진행하고 있으며, 2013년까지 모두 완공할 계획입니다.
4대강 준설토를 활용해 저지대 농지를 높여 영농환경을 개선하는 농경지 리모델링 사업 역시 전남권에 8개 지구 630㏊의 농지에 걸쳐 시행했으며, 올해 모두 완료한 바 있습니다.
공사는 4대강 사업과 같은 개발사업 외에도 농지은행, 영농규모화, 기반시설 유지관리 등 다양한 사업을 통해 전남지역 농어촌의 경쟁력 강화를 위해 노력하고 있습니다.
영산강 하구둑 구조개선은 올해 말까지 랜드마크 전망대 조성과 배수갑문 확장 공사 등 대부분의 공정을 마치고 내년에 모든 사업을 완료할 계획입니다.
전체 영암군, 해남군 일원에 3개 공구로 나눠져서 사업을 진행 중에 있습니다. 담수호 인근의 침수 피해를 줄이고자 영산호와 영암호의 배수갑문 확장과 교량설치, 제수문 보강 등을 추진합니다.
동시에 어도설치를 통한 생태계 복원, 수로교와 동암교 확장, 통선문 설치를 시행하고, 이 시설들을 지역의 상징성과 예술성을 갖춘 시설로 만들어서 지역의 랜드마크로 형성될 수 있도록 하는 것이 사업의 골자입니다. 최근 홍수가 늘어나는 영산강 유역의 침수피해를 줄이는 동시에, 주변 경관을 활용해 영산강의 관광자원화와 지역경제 활성화를 가져올 수 있는 효과가 큰 사업이라고 말씀 드릴 수 있습니다. /박상원 기자 swp@kjdaily.com
/박상원 기자 swp@kjdaily.com