전남 산지 쌀값 ‘뚝 뚝’…2년來 최저치 풍작·시장개방 영향 80㎏당 16만원대로 하락 변동직불금 부담 급증…국내시장 보호엔 유리 오성수 기자 star555@kjdaily.com

2014년 09월 25일(목) 19:04

최근 본격적인 햅쌀 출하를 앞두고 쌀값이 지속적으로 하락해 2012년 10월 이후 2년만에 최저치를 기록한 것으로 나타났다.

25일 농협 전남지역본부 등에 따르면 전남지역 산지쌀값은 지난 5일 현재 80㎏기준 16만44원으로 지난 6월 16만6천744원 대비 6천700원이 떨어졌다. 지난 8월15일 한때 15만원대로 추락하기도 했지만 이는 일시적인 현상인 점을 감안하면 지역 쌀값 하락은 2년여 만에 최저치인 셈이다.

이 같은 가격하락은 전국적인 추세로 지난달 15일 기준 80㎏당 16만6천764원으로 3개월 전보다 1.39%(2천352원) 하락, 작년 10월부터 시작된 약세를 이어갔다.

작년에 이어 올해도 풍수해 피해가 적어 풍작이 예상되는데다 내년초 쌀 시장 전면개방을 앞두고 외국산 쌀 유입 가능성에 따른 경계감도 쌀값 하락의 원인인 것으로 분석됐다.

산지 쌀값은 작년 수확 초기(10월5일) 18만4천원에서 곧바로 약세 전환해 지난 5월말 17만원대로 내려왔고 9월 들어 낙폭이 더 커져 16만6천원선까지 떨어졌다.

특히 지난 15일 산지 쌀값은 작년 동기의 17만5천552원보다 5.01%(8천788원) 하락한 것으로 추산됐다.

이에 따라 쌀 경작지 보호 등을 위해 쌀값이 하락했을 때 지원하는 쌀 변동직불금이 2010년 이후 4년만에 처음으로 지급될 전망이다.

쌀 변동직불금은 수확기(10월-1월) 평균 쌀값이 농식품부가 제시한 목표가격인 80㎏당 18만8천원 아래로 내려가면 차액의 85%를 보전해주는 제도로 올해 예산은 3천153억원으로 책정돼 있다.

이에 따라 내년 쌀 시장이 전면 개방되더라도 정부가 제시한 관세율 513%를 수입쌀에 적용할 경우 국내쌀이 충분한 가격경쟁력을 가질 것으로 보인다. 관세율 513%를 적용하면 80㎏ 미국산(중립종) 쌀 가격은 38만8천49원, 중국산(단립종)은 52만2천134원으로 추산되기 때문이다.

한편, 쌀 가격이 오르면 생산자 입장에서는 유리하지만 가격경쟁력을 떨어뜨려 외국산 쌀 유입 증가요인으로 작용하고 가격이 내려가면 변동직불금 증가로 재정부담이 늘어나는 등 양날의 칼이 되고 있다.

전남농협 관계자는 “이달 중순부터 햅쌀이 본격적으로 출하되는데다 예년에 비해 작황이 좋아 생산량도 420만t에 이를 것으로 전망되면서 가격하락을 부추기고 있다”고 말했다./오성수 기자 star555@kjdaily.com