‘과정평가형 자격’이 답이다 김대수 한국산업인력공단 광주지역본부장

2018년 04월 16일(월) 19:52

최근 노동시장의 여건 악화와 인구구조의 변화로 청년들은 취업난에 시달리고 기업은 인력난을 호소하는 일자리 미스매치현상이 갈수록 심각해지고 있다.

채용도 신입보다 경력직 선호 현상이 지속되고 있고, 고학력자 증가에 반해 양질의 일자리는 늘지 않아 대졸이상 실업률이 상승하고 있어 취업준비 기간이 길어지고 청년의 노동시장 진입이 지연되고 있다.

또한 젊은이들의 가치관 변화에 따른 산업현장 기피로 숙련기술인의 고령화 속도가 빠르게 진행되고 있어 이러한 청년고용절벽을 극복하고자 지난 3월22일 정부는 우수 숙련기술의 기반을 넓히고 사회적 인식을 높이기 위해 청소년을 대상으로 숙련기술 관련 훈련을 확대하여 미래 숙련인을 양성한다는 계획을 발표했다.

정부의 발표내용 중 눈에 띄는 부분이 군복무를 하면서 ‘기술병과-과정평가형 자격-전역후 취업연계’ 등 과정평가형 자격 운영을 확대하여 장병들이 전역 후 바로 숙련기술분야로 진출할 수 있는 기반을 마련하는 부분이다.

현재 우리 사회는 대학교육까지 16년 이상의 교육과정을 이수하고도 취업을 위해 더 많은 비용과 시간을 투자하여 스펙을 쌓음으로써 ‘교육·훈련 따로, 자격 따로, 일 따로’라는 평가를 받아왔다.

이런 사회적 문제를 해결하기 위해서 교육·훈련과 자격을 유기적으로 연계하여 ‘현장에서 요구하는 인재’를 배출하는데 목적을 두고 국가직무능력표준(NCS) 기반으로 교육·훈련 실무능력과 국가기술자격을 하나로 묶는 과정평가형 자격을 도입하게 되었다

과정평가형 자격은 기존의 검정형 자격과는 달리 “무엇을 알고 있느냐”가 아닌 “무엇을 할 수 있느냐”를 집중 평가하는 방식으로, 학력과 경력에 상관없이 누구나 취득 가능하고 현장성까지 더해져 지난 해 과정평가형 자격시험에서 부산자동차고등학교 학생들이 컴퓨터응용가공산업기사에 도전해 37명 중 29명이 합격하는 쾌거를 이루었다. 이는 전국 고등학교 최초로 취득한 산업기사 자격증으로 자격검정에 변화와 혁신의 바람을 불러왔다.

현장 업무에 즉시 적용 가능한 과정평가형 자격은 새로운 직업에 도전하는 청년들과 경력단절 근로자들에게도 재취업의 기회를 제공하고 있다.

본인이 희망하는 직장에 들어가기 위해 자격증을 취득하고 회사에 들어가지만 업무를 수행하기 위해서는 일정기간 숙련기간이 필요하다. 그러나 과정평가형 자격은 입직초기에 겪는 부적응 문제를 해결하고 현장에 바로 적응할 수 있는 장점이 있어서 고용시장의 미스매칭을 해결할 수 있는 기재로 활용되고 있다.

과정평가형 자격 이수자를 채용한 기업의 인사담당자는 산업현장 중심의 교육과정을 수료하여 업무에 빠르게 적응할 뿐만 아니라 신규 직원 교육기간이 상당히 단축되는 장점이 있어 근로자의 직무만족도 향상과 기업의 생산성 향상에 많은 도움이 될 것으로 기대된다고 했다.

한편 한국산업인력공단은 과정평가형 자격을 오는 2019년까지 161개 종목, 1천개 과정으로 확대 시행할 예정이며 현재 111개 종목, 631개 과정을 진행 중에 있다.

능력에 따라 평가받는 실력중심사회 분위기 조성과 기업과 구직자의 상생경영 실천에 과정평가형 자격이 큰 역할을 할 것으로 기대한다.