시·도 공동현안 상생정신으로 매듭풀자

2019년 01월 06일(일) 17:47

민선 7기 2년차인 올해 광주시와 전남도는 서로 이해관계가 얽혀있는 공동현안을 본격적으로 풀어나가야 하는 시점이다. 현재 시·도가 테이블에 올려놓고 있는 공동현안은 광주군공항이전, 한전공대 설립부지, 빛가람혁신도시 광주·전남 공동발전기금 조성 문제 등이다.

광주군공항 이전의 경우 지난해 8월 민선7기 처음으로 개최한 상생발전위원회 당시 이용섭 광주시장과 김영록 전남지사가 오는 2021년까지 광주민간공항을 무안으로 이전해 통합 운영키로 합의함에 따라 순조롭게 풀릴 것으로 예상됐지만, 유력 예비후보지의 반발로 국방부의 예비이전후보지 선정이 지연되면서 군공항 이전 작업이 답보상태에 머물고 있다.

또 하나의 상생협력과제인 한전공대 설립부지 문제는 광주시와 전남도의 유치경쟁이 치열한 가운데 한전이 각각 후보지를 3곳씩 추천받아 이달 내로 후보지를 확정 발표할 계획이다. 광주시와 전남도는 지난 4일 대통령직속 국가균형발전위원회와 함께 ‘한전공대의 성공적 설립을 위한 기본협약서’를 체결하고 선정결과를 조건없이 받아들이기로 뜻을 모았다. 그러나 시·도는 서로 자기관할 구역으로 이전해야 한다는 주장을 피력해 미묘한 신경전을 벌이는 모습이다. 이용섭 광주시장은 “광주전남공동혁신도시를 전남(나주)에 양보했으므로 한전공대는 광주에 위치해야 한다”는 명분을 내세웠다. 이에 대해 김영록 전남지사는 “연구중심대학이 없는 전남에 소재하는 게 바람직하다”며 균형발전 논리를 부각시켰다.

또 광주시와 전남도는 최근 혁신도시 공동발전기금 조성 사업과 관련해 기금의 재원 규모, 조성시기 등이 쟁점으로 떠올라 논의 중이다. 혁신도시 조성으로 2014년부터 2017년까지 거둬들인 지방세 2천925억원 중 이전공공기관이 납부한 지방세가 537억원에 달하자 광주시는 당초 협약대로 기금 조성의 입장을, 전남도와 나주시는 기금운영심의위원회를 구성해 논의하자는 입장을 보이고 있다.

그러나 이들 공동현안은 양측의 통 큰 양보와 공동 협력 없이는 성공을 장담할 수 없는 현안들이다. 따라서 양 단체장의 상생정신과 지혜가 어느 때보다도 중요해졌다. 광주와 전남이 한 뿌리임을 인식하고 상생협력으로 승수효과를 창출해야 한다.