해남군, 바람·햇빛 ‘에너지 기본소득’ 시대 연다 군민펀드 조례안·법인 설립 착수 집적단지·햇빛소득마을 등 추진 명현관 군수 “이익 군민 품으로” 해남=박필용 기자

2026년 02월 05일(목) 19:19

지난달 열린 해남군 시무식에서 명현관 해남군수와 군청 관계자들이 ‘인구10만 에너지자립도시 비전을 담은 타임캡술 봉인식’을 진행하고 있다.<해남군 제공>

해남군이 바람과 햇빛 등 재생에너지 사업 수익을 주민들에게 배당금으로 지급하는 ‘에너지 기본소득’ 실현에 나선다.

5일 해남군에 따르면 ‘해남군 군민펀드 조성 및 운영에 관한 조례안’을 입법 예고하고 재생에너지 전담 주식회사 설립에 착수했다.

조례안은 군민이 신재생에너지 개발 사업에 직접 투자해 안정적인 수익을 배분 받을 수 있는 ‘군민펀드’의 근거를 담고 있다.

펀드는 투자 자격을 해남군 거주 주민과 지역 법인·단체로 한정한 ‘커뮤니티 펀드’ 형태로 운영돼 외부 투기 자본의 유입을 막고 지역 사회의 공공성을 강화하는 데 초점을 맞췄다.

투자 대상은 설비 용량 10㎿ 이상이거나 일정 규모 이상의 신재생에너지 발전 사업으로, 수익 구조가 명확하고 위험 요소가 적은 우량 사업에 집중된다.

군은 조례 제정이 완료되는 대로 구체적인 펀드 조성 계획을 수립하고 금융기관 공모를 거쳐 투자자를 모집할 예정이다.

이와 함께 재생에너지 개발 이익의 역외 유출을 막기 위한 ‘해남군 재생에너지 주식회사’ 설립도 속도를 내고 있다.

해남군이 100% 출자해 설립하는 이 법인은 대규모 사업에 군과 군민의 참여를 보장하고, 발생한 수익을 지역에 환원하는 파이프라인 역할을 하게 된다. 군은 내년 초 법인 설립을 목표로 관련 절차를 밟고 있다.

이러한 ‘이익 공유’ 시스템은 해남 곳곳에서 추진 중인 대규모 프로젝트와 맞물려 파급력을 키우고 있다. 현재 산이·마산면 일원 간척지에서는 주민 참여형 400㎿급 재생에너지 집적화단지 조성이 추진 중이다.

이곳에서 생산된 전력은 솔라시도 기업도시 내 RE100 산업단지와 AI 데이터센터 등에 공급된다. 또한, 마을 주민이 주도하는 ‘햇빛소득마을’ 100개소 조성 사업도 병행해 소규모 마을 단위까지 혜택이 스며들도록 했다.

해남군의 이 같은 행보는 단순한 발전 사업을 넘어, ‘지산지소(地産地消)’ 에너지 대전환과 지역 경제 활성화라는 큰 그림 속에 있다.

이미 국가 AI컴퓨팅센터 유치, LS그룹의 화원산단 해상풍력 전용 항만 구축, 한전KDN의 에너지 특화 AI 데이터센터 조성 등이 확정된 상태며, RE100 국가산업단지와 반도체 클러스터 유치 가능성까지 높아지면서 해남은 에너지 산업의 메카로 급부상하고 있다.

군은 이같은 초대형 프로젝트들이 일자리 창출과 인구 유입으로 이어져 인구 10만 자족도시로 성장할 것으로 기대하며, 교육·주택·의료·교통망 등 정주 여건 개선에도 박차를 가하고 있다.

명현관 해남군수는 “AI·에너지 수도의 핵심 거점인 해남에서 모든 군민이 에너지 소득을 누리는 ‘해남형 에너지 순환 체계’를 반드시 완성하겠다”고 강조했다./해남=박필용 기자