한·일 인구감소 위기 속 지역재생 해법 모색 김일태·임영언·박석강 교수 ‘지방소멸과 지역재생’ 출간 최명진 기자

2026년 03월 08일(일) 19:37

한국과 일본이 공통으로 직면한 인구 감소와 지방소멸의 구조적 위기 속 해법을 모색한 연구서가 출간됐다.

김일태 교수와 임영언 교수, 박석강 교수가 공저한 ‘지방소멸과 지역재생’(전남대학교출판문화원刊)이다.

이 책은 양국의 인구 변화 양상과 지역사회 대응 전략을 비교·분석하며, 구체적인 지역재생 사례를 통해 정책적 시사점을 제시한다.

책은 총 8장으로 구성됐다. 1장은 연구 목적과 배경을 정리하며, 한·일 양국이 처한 인구 감소의 현실과 문제의식을 짚는다.

2장은 일본의 저출생과 고령화 현상을 다룬다. 특히 여성의 사회적 진출과 출산율의 관계를 분석하고, 베이비붐 세대의 은퇴 이후 고령자 재취업 전략을 소개한다.

3장은 일본 내 재일동포 사회의 인구 감소와 위상 변화를 고찰한다. 관계 인구 확대라는 개념을 바탕으로 재일동포의 인구구성 변화와 통계적 의미를 분석하고, 수치를 추정해 정책적 시사점을 제시한다.

4장은 재일동포 축제와 지역 활성화 문제를 다룬다. 오사카 사천왕사에서 열리는 ‘왔소’ 축제를 사례로, 재일동포 감소 위기에 대응해 축제가 어떻게 성장했는지 살핀다.

5장은 한국의 인구 감소와 이민자 정착 사례로 광주 광산구 월곡동 고려인 마을을 조명한다. 고려인 사회 내부에서 가시적 공동체 형성과 정체성 정립이 어떤 방식으로 나타날 것인지가 주요 과제로 제시된다.

6장은 일본의 지방소멸 대응과 지역공동체 활성화 사례를 다룬다. 일본 사회의 인구 감소와 고령화에 대응해 기존 행정 중심 개별지원과 지역 조직화를 분리해 상정하는 방식이 아닌, 개인 지원과 지역 조직화를 수평적으로 결합한 ‘공동체 케어’ 시스템의 필요성을 제시한다.

이어 한국에서도 일본 농촌 지역의 공동체 케어 모델을 참고하되, 한국 농촌의 특수성과 현실을 반영한 한국형 공동체 케어 모델 구축이 필요하다고 제안한다.

7장은 한국의 비상주 인구정책 사례를 살핀다. 본격적인 인구 감소와 초고령화의 동시 진행, 침체된 지역경제의 자립과 활성화, SDGs 달성과 탄소 중립 대응 등의 과제 속 새로운 정책적 접근이 요구된다는 점을 짚는다. 계절 관광객, 세컨드 하우스, 원격 근무자 등의 차원에서 비상주 인구정책의 제도적 배경과 설계, 수용 가능성을 검토한다.

마지막 8장에서는 연구의 요약과 시사점, 한계와 향후 과제로 책을 마무리한다./최명진 기자