[사설]통합특별시의회 원 구성에 어른답지 못한 민주당 김종민 논설위원

2026년 06월 17일(수) 18:15

전남광주통합특별시의회 의장단 선출과 상임위원회 구성 논의가 본격화할 것이란 전망 속에 다수당을 차지한 더불어민주당의 독점에 대한 지역사회의 우려 또한 높아지고 있다. 민주당 중앙당은 ‘광역·기초의회 의장단 선출 지침’에서 의회 운영의 안정성과 의원 간 형평성을 고려해 의장을 역임하지 않은 재선 이상 의원을 우선 검토하도록 했다.

이에 전남도·광주시당은 의장과 원내대표를 자율 선출하며 부의장은 전남과 광주에서 1명씩 나누는 것을 당론으로 삼았다. 상임위는 11개 이내로 설치하고 위원장은 전남 7명, 광주 4명으로 배분했다. 원내 교섭단체는 예상한 것처럼 10명 이상으로 결론이 나왔다. 통합특별시의회 전체 91석 중 83석, 90%를 넘게 석권한 민주당의 입맛대로 척척 진행되는 모습이다. 소속 당선자 만의 의원총회를 통해서다. 사실상 짬짜미로 대강의 판이 짜지는 셈이다.

비(非)민주당 진영 당선자들은 대표성 원칙에 부합하는 국회 수준(6.7%)에도 미치지 못했다며 발끈하고 있다. 진보당과 조국혁신당은 “단순한 행정통합의 결과가 아니라 대한민국 지방자치의 새로운 기준이 돼야 한다”며 “시민 의견 수렴 절차를 거쳐야 한다”고 강조했다. 공동 기자회견 등으로 적극 연대하며 반발의 강도를 높일 것으로 보인다.

시도민들은 경쟁과 협력이 공존하는 정책 의회를 기대하고 있다. 정치 다양성을 실현하고 민주적 협치 체계의 구축을 바라는 것이다. 소수 정당까지 망라해 수많은 목소리를 골고루 반영해야 한다고 요구한다. 지역 균형발전과 주민 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 역량 강화에 최선을 다해야 하는 때다. 다만 일체의 타협은 물론 대화조차 차단한 민주당의 행태가 아쉽다. 어른답지 못하다. 오만과 독선으로 인한 민심 왜곡을 경계하게 된다.

지방정부 최초의 통합특별시의회다. 야심찬 실험이다. 다양한 세력들을 포용해 더 나은 정책을 만드는 등 선진 문화를 선보여야 한다. 기본 취지인 전남과 광주의 상생 발전을 이끌어야 한다. 시민주권 강화를 위한 제도적 기반을 잘 다져야 한다. 광주시민단체는 성명을 내 출범 준비를 위한 실무협의체 및 교섭단체에서 8명에 달하는 비민주당 시의원을 배제, 의정활동을 방해하고 있다고 비판했다. 역시 시민들의 선택을 받았다. 대승적으로 결단해야 한다.