2023.05.28(일) 14:06
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정관상 연구원 해산에는 재적 이사 3분의2 이상의 찬성이 필요하다. 이날 이사회에는 19명의 이사 전원이 참석했으며 17명이 분리에 찬성했다. 전남에서 기존 연구원 법인을 승계하고 광주는 신규 법인을 설립키로 했다.
이날 의사회 의결에 따라 양 시·도 기획조정실장, 연구원 연구기획경영실장을 공동 단장으로 구성된 실무협의회가 인력, 재산, 연구자료 등 분리 실무작업을 진행할 예정이다.
현재 연구원 직원 전원에 대해 고용승계를 보장하고 인력 배분은 실무협의회에서 결정키로 했다. 기금은 2015년 통합 당시 출연비율(광주 82억600만원, 전남 163억7천200만원), 운영 재산은 시·도 운영비 출연비율을 각각 적용해 연구원 재산을 정리할 것으로 보인다.
2015년 전남발전연구원과 광주발전연구원이 통합돼 설립된 광주전남연구원은 통합에 따른 문제점이 지속적으로 제기돼 왔다. 특히 1991년 출범 이후 계속 통합 운영했던 대구경북연구원이 연구 환경의 차이를 명분으로 분리를 결정하자 지역사회 내에서도 분리 필요성이 확산됐다. 현재 17개 시·도 중 연구원을 통합 운영 중인 곳은 대전세종연구원 1곳 뿐이며 이마저도 예산과 사무실이 별도 운영되는 등 사실상 분리 상태다.
광주전남연구원 이사회는 지난 1월 이런 지역사회의 논란을 감안해 시·도에 분리 등을 포함한 경영 효율화 방안을 공식 요구했다. 광주시와 전남도는 통합 운영의 성과와 한계를 분석하고 지난 16일 공청회를 개최하는 등 도민 여론을 수렴해 광주전남연구원 분리를 최종 결정했다.
장헌범 전남도 기획조정실장은 이날 이사회에서 “농업, 해양수산 등 전남 특화연구 실적은 감소하고 광주·전남 상생연구도 기대에 미치지 못했다”며 “공동 운영에 따른 구조적 문제점도 극복하기 어렵다”고 분리 당위성을 강조했다.
전남도는 분리 이후 전남연구원 중장기 발전계획을 수립해 지역 특화 종합연구기관으로 발전시킬 계획이다. 이와 별도로 지속 가능한 광주·전남 상생연구 시스템도 구축할 방침이다.
조례 개정, 신임 원장 채용 등 제반 절차를 상반기 중 마무리하면 광주연구원은 이르면 오는 8월, 전남연구원은 오는 7월 개원할 것으로 예상된다.
장헌범 실장은 “시·도민이 걱정하는 일이 없도록 상생연구 체계를 잘 갖춰 광주·전남 메가시티를 차질 없이 추진하겠다”며 “양 시·도가 각자 연구원을 충분히 키워 광주·전남 전체의 연구 역량을 확대하는 계기로 삼겠다”고 강조했다.
광주전남연구원은 1991년 지역 발전을 선도해달라는 도민 염원을 담아 출범했으며 2007년 전남도청 남악 이전과 함께 분리된 뒤, 2015년 재통합 과정을 거쳐 현재에 이르고 있다.
/김재정 기자
김재정 기자
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