전남도교육청이 주최하고 광주매일신문이 주관한 ‘2026 한반도 평화 공감 포럼 - 경계를 넘어 평화로’가 지난 19일 도교육청 대회의실에서 열렸다./조영권 기자

전남도교육청이 주최하고 광주매일신문이 주관한 ‘2026 한반도 평화 공감 포럼 - 경계를 넘어 평화로’가 지난 19일 도교육청 대회의실에서 열렸다.

이날 토론회에서는 민·관·학계 전문가들이 한 자리에 모여 한반도 평화와 공생의 가치를 제시해 교육가족들의 관심을 끌었다.

토론회는 김진향 전 개성공단 이사장의 기조강연으로 시작됐다. 강연의 주제는 ‘개성공단의 경험으로 본 한반도 평화 경제와 남북 협력 미래, 남북 경제 협력의 실질적 가치와 평화 구축의 상호 연관성’이었다.

이어 동명숙 북향민, 정우균 전남 학생대표, 허원찬 보성복내중학교 교사, 이조영 남북문화교류 전문가 겸 박사, 임병철 전 통일부 대변인, 서영옥 도교육청 정책기획과장이 토론자로 참여해 한반도 평화 방안에 대해 논의했다.

◇기조강연=김진향 전 개성공단 이사장
◇토론=▲동명숙 북향민 ▲정우균 전남 학생대표 ▲허원찬 보성복내중학교 교사 ▲이조영 박사 남북문화교류 전문가 ▲임병철 전 통일부 대변인 ▲서영옥 전남도교육청 정책기획과장


● 기조강연=김진향 전 개성공단 이사장 “개성공단은 한국형 통일모델”

◇개성공단의 경험으로 본 한반도 평화 경제와 남북 협력의 미래=남과 북은 이미 통일을 경험해본 역사가 있다. 바로 개성공단의 사례다.

개성공단은 단순한 경제협력 사업을 넘어 남과 북이 함께 만들어낸 평화와 번영의 상징이다. 군사적 긴장을 완화하고 상생과 협력의 미래를 보여준 역사적 공간이다.

한반도 평화는 대립과 적대가 아닌 상호존중과 공존, 지속적인 교류협력을 통해 실현될 수 있다.

1989년 노태우 정부때 국가의 공식 통일 방안이 만들어졌지만 이를 아는 국민은 많지 않다. 대한민국 공식 통일 방안은 1단계 화해협력, 2단계 남북연합, 3단계 완전통일로 나눠져 있다.

개성공단의 교훈은 ‘평화는 너무 쉽다. 만나면 평화다’이다. 개성공단의 핵심가치는 평화·경제·안보·통일로 나눌 수 있는데, 평화는 상호존중, 화해협력, 공존공영, 평화번영의 장이었다.

개성공단에는 5만5천여명의 북측 노동자가 근무했고, 남측 학생들의 교복 35%가 개성공단에서 만들어졌다. 개성공단의 경제적 효과는 상상을 초월한다. 1억달러 이하를 투입해서 GDP 30억달러 이상 생산했다.

개성공단 최대 수혜 기업은 남측 대기업과 중견기업이다. 대한민국 제조업 기업을 위해 개성공단이 확장돼야 한다. 2016년 중단된 개성공단이 유지됐다면 압도적인 제조 경쟁력으로 세계를 선도했을 것이다.

통일독일 주역인 에곤 바흐는 제2, 제3의 개성공단을 따라가다 보면 평화가 정착되고 경제통일로 이어질 것이라고 하면서 한국형 통일모델은 개성공단이라고 언급하기도 했다.

전쟁은 인간 모두를 파괴하지만, 평화는 국민 행복과 인류의 미래를 여는 길이다. 평화는 선언이 아니라 서로를 이해하고 존중하는 과정이며, 차이를 인정하는 데서 출발한다.


●토론

“‘틀림’이 아닌 ‘다름’을 인정하는 포용을”

◇동명숙 북향민 ‘북향민 학부모가 느낀 남과 북의 교육적·문화적 차이와 포용에 대해’=북한은 장기담임제를 통해 교사가 학생의 생활 전반을 관리하지만, 남한은 단기담임제를 운영하며 학생 개개인의 자율성을 존중한다.

남한의 교육은 자율과 창의성을 강조하고 다양한 선택권을 보장하는 반면, 북한은 집단주의와 체제에 필요한 인재를 길러내는데 집중한다.

역사교육에서도 갈등은 존재한다. 북한은 고구려에 의해 삼국이 통일됐다고 가르치고, 남한은 신라의 통일을 강조한다.

같은 땅에서 서로 다른 진실을 배우는 아이들, 그 차이는 단순한 학문적 차이가 아니라 체제 정통성을 어디에 두느냐에 따라 갈라진다.

진정한 교육은 서로의 다름을 인정하고 대화를 통해 공감과 이해를 나누는 과정이며, 경쟁만이 아니라 서로의 성장을 응원하고 지지하는 인성을 키워내는 것이 교육이 추구해야 할 방향이다.


“학생들에게 통일교육과정 설계 기회줘야”

◇정우균 전남학생 대표 ‘미래 세대가 그리는 평화 한반도, 우리가 바라는 통일’=유익하고 생생하며, 더 흥미로운 통일교육을 위해서는 ‘다른 교육들과의 유기적인 연결’, ‘교육과정 개발·운영에서의 교육자치’, ‘학생이 스스로 설계하는 교육과정’을 어떻게 실현할 것인가에 대한 고민이 필요하다.

통일교육은 다른 교육과 연결될 때 제대로 된 효과를 가질 수 있다. 이것을 실제로 느낄 수 있었던 곳이 전남독서인문학교였다.

평소 통일에 관해 별다른 생각 없이 지내오다 독서인문학교에 참여하고 민족, 민주주의, 인문적 역량이 얽힌 전체 속에서 자연스럽게 통일을 바라보는 배경을 갖출 수 있게 됐다.

통일교육 과정 운영에서 학생들에게 교육과정 일부를 직접 설계할 기회가 주어져야 한다.

자신들이 배우고 싶은 것, 수업에서 친구들과 함께 토론하고 싶은 것 등을 직접 정할 수 있는 능동적인 존재로 보는 교육 패러다임의 전환이 필요하다.


“전남 지역 특색있는 평화통일교육 실행 필요”

◇허원찬 보성복내중 교사 ‘경계를 허무는 교실: 평화·통일 교육의 현주소와 과제’=평화 감수성과 민주·인권·평화의 전남 의(義) 정신을 통해 미래세대가 한반도 평화와 통일로 나아갈 수 있도록 전남 지역의 특색있는 평화통일 교육을 실행해야 한다.

전남 학생들이 한반도 평화와 통일로 나아가는 방안으로 우리 지역에서 발생한 여순 10·19사건, 보도연맹사건, 한국전쟁 기간 민간인 학살 등의 실상을 바로 알고 해결책을 모색하기 위해 보이텔스바흐 책임규약(강제성의 금지, 논쟁성의 유지, 정치적 행위 능력의 강화)을 제정, 의견을 나눌 수 있도록 했다.

또 독일 베를린 장벽 견학 등 다양한 체험활동을 운영했다.

지속적인 평화통일교육 운영을 위해서는 초-중-고 연계 맞춤형 통일교육 학습자료 개발과 전남 의(義) 자산-기존 통일교육 프로그램과의 연계 방안, 한반도통일미래센터와 같은 다양한 통일교육 체험장소 마련 등이 필요하다.


“스포츠 교류, 대화·협력의 효과적 수단”

◇이조영 박사(남북문화교류 전문가) ‘마음의 휴전선 넘기: 남과 북, 스포츠를 통한 신뢰 회복과 관계 개선’=스포츠는 정치적 입장이나 이념이 다르더라도 땀 흘리면서 경쟁할 수 있는 특징을 갖고 있다.

이 때문에 역사 속에서 스포츠는 갈등을 해소하는 도구로 사용돼 왔다.

우리나라도 분단 80년 동안 스포츠가 그러한 역할을 해왔다. 하지만 누가 대통령이 되느냐에 따라 스포츠 교류가 활성화 되기도 하고 중단되기도 하는 등의 변동이 한계로 작용하고 있다.

스포츠 교류는 갈등을 넘어 대화와 협력의 통로를 열어온 효과적인 수단이다.

남북이 서로를 ‘적’이 아닌 공존의 파트너로 인정하고 국제스포츠 무대와 주변국 협력을 통해 북한이 대화의 장에 나올 여지를 마련한다면 스포츠 교류는 다시 한번 평화를 향한 통로가 될 수 있다.


“통일 한반도, 세계 평화와 번영 선도”

◇임병철 전 통일부 대변인 ‘국경의 휴전선 넘기: 세계 속 통일된 한반도의 미래’=통일 한반도는 세계 평화와 번영을 선도하는 선진국이자 풍요로운 문화강국이 될 것이다.

통일 한반도의 미래는 정치·경제·사회·문화적 비전으로 나눌 수 있다.

정치적으로는 자유, 인권 등 보편 가치를 지닌 열린 민주국가이자 ‘핵 없는 평화국가’로서 갈등을 중재하고 공동 번영을 잇는 ‘돌고래’로 도약할 것이다.

경제적으로는 남북 철도와 도로가 연결되면 한반도는 유라시아 대륙과 해양을 잇는 물류의 허브이자 8천만명 규모의 매력적인 시장이 된다.

사회·문화적으로는 남한의 17개 세계유산과 23개의 무형유산에 더해 북한의 문화유산과 2025년 신규 등재된 금강산 등이 하나로 묶인다.

교류와 협력의 수준이 높을수록 통일 이후의 경제적 충격은 현저히 줄어들 것이다.


“전남교육, 실천형 통일인재 양성 도모”

◇서영옥 도교육청 정책기획과장 ‘지속 가능한 평화를 위한 도교육청의 정책과 향후 계획’=도교육청은 의(義) 교육과 민주시민교육 기본계획을 수립해 평화·정의·인권·민주 등 전남의 역사적 자산을 교육과정과 연계해 운영하고 있다.

특히 독서인문교육 기반의 평화·통일 교육을 통해 한반도 평화에 대한 공감대 형성과 실천형 통일인재 양성을 도모하고 있다.

도교육청은 세계 시민의식 함양을 위해 독서·토론 중심 인문교육을 기반으로 한 프로그램을 학생들에게 제공하고 있다.

또 평화품은 책길 10주년 한마당과 전국 10만 통일 인재 양성을 위한 남북 학생교류를 지속적으로 추진하고 있다.

남북학생교류 활성화를 위해서는 통일에 대한 공감대 형성과 미래지향적인 통일 교육이 필요하다.

/정리=박선옥 기자

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