더불어민주당 김영록 전남지사 후보가 1일 오후 순천시 선거캠프에서 제8회 전국동시지방선거 지상파 방송3사 출구조사 결과를 보며 환호하고 있다./연합뉴스

민선 8기 ‘김영록호(號)’의 전남도정 운영 방향은 미래 100년을 담보할 ‘환태평양 시대 신해양·친환경·문화관광 수도 전남’ 건설로 요약할 수 있다.

김영록 당선자는 우선 남해안·남부권 초광역 메가시티 조성에 속도를 낼 것으로 보인다. ▲남해안 글로벌 해양 관광벨트 ▲남해안 우주산업벨트 ▲남해안 소재산업벨트 ▲영·호남 동서내륙 관광벨트 ▲전북·전남·제주 RE100 재생에너지산업벨트 구축이 골자다.

이와 함께 김 당선자는 강기정 광주시장 당선자와 함께 전남·광주 상생발전에 공을 들일 것으로 예상된다. 선거 기간 중인 지난달 16일 두 사람은 광주 김대중컨벤션센터에서 ‘전남·광주 상생정책협약식’을 갖고 지역 상생 발전에 공동 협력키로 한 바 있다.

두 사람은 광주군공항 이전 문제와 도시발전·환경 문제, 전남·광주 학생들의 학력 증진을 위한 교육환경 개선 문제, 특별지방자치단체 추진 등에 협력해 경제공동체를 넘어 생활공동체를 이룬다는 구상에 뜻을 모은 만큼 결과물에 귀추가 주목된다.

이런 차원에서 전남·광주 ‘초광역 경제공동체’에 시선이 집중되고 있다. ▲첨단 반도체공장과 첨단 의료복합단지 공동유치 ▲광주-나주·광주-화순 간 광역철도와 광주를 중심으로 나주-화순-장성을 연결하는 순환도로망 건설 등 상생과 협력의 ‘전남·광주 초광역 경제공동체’를 만들겠다는 구상이다.

또한 전남의 미래 성장동력을 확보하기 위해 세계 탑10 공대를 지향하는 한국에너지공대를 기반으로 ▲초강력 레이저 연구시설·인공태양 핵융합발전 연구설비 유치 ▲우주발사체산업 클러스터 구축 ▲이차전지산업 생태계 등 확대 조성에 나설 계획이다.

기후변화에 대응한 글로벌 에너지 대전환도 핵심 도정 분야로 꼽힌다. ▲전남-전북-제주 해상풍력 산업벨트와 RE100 재생에너지 전용산업단지 조성 ▲2028년 여수를 중심으로 한 제33차 유엔기후변화협약 당사국총회 유치를 통해 전남의 상생일자리와 지속가능한 성장 기반을 구축한다는 복안이다.

호남선 KTX 2단계 조기 완공과 전라선 고속철도 조기 착공, 광주-나주·광주-화순 광역철도 등 사통팔달 교통망을 구축해 환태평양 시대 관문으로 자리매김시키겠다는 게 김 당선자의 목표다.

김 당선자는 천혜의 자연과 유구한 전통문화를 융복합시켜 전남 관광 1억명 시대, 해외 관광 300만명 시대를 열 방침이다. 전남 관광 메타버스 홍보관 구축, 국제 E-스포츠 대회 유치, 마한역사문화센터 유치 및 유네스코 세계문화유산 등재 등 전남 만의 강점을 살린 문화예술컨텐츠산업을 집중 육성, 예향 남도의 명성을 세계에 각인시킬 예정이다.

‘농도(農都)’ 전남의 농·수·축산업을 기반으로 지속가능한 미래생명산업 육성에 나서는 한편, 이를 위해 전남 농어업서포터즈 100만명 육성, AI·빅데이터 기반의 국가 첨단 농산업융복합단지 조성, 국립 남도음식진흥원 설립 등을 적극 지원한다.

복지 분야도 한층 강화된다. ‘도민 제일주의’를 바탕으로 우리동네 복지기동대 확대, 정착 청년을 대상으로 한 청년문화복지카드 도입, 경력 단절 여성의 경력이음바우처사업 확대 등 행복 전남 실현을 위한 대책을 추진한다. 또 지역소멸위기지역 지원 특별법 제정, 지역소멸 대응기금 5조원 확대 등 지역 균형발전을 통한 지방 중심시대를 선도할 계획이다.

김영록 당선자는 “중앙정부와 국회, 지방정부를 아우르는 ‘사통팔달’ 인적 네트워크를 바탕으로 전남 발전을 위해 적극 나설 것”이라며 “일 잘하고 약속 잘 지키는 도지사, 추진력 강하고 소통하는 도지사, 도민 한 분 한 분께 힘이 되는 도지사가 되겠다는 약속을 꼭 지키겠다”고 말했다.

<김영록은 누구…관료 출신 재선 국회의원·농림부장관 역임>
-현장 중시 일처리·온화한 리더십 겸비
-민선 7기 도정 성과 전국 최고수준 평가

민선 7기에 이어 재선에 성공한 김영록 전남지사 당선자는 1977년 행정고시(21회)로 공직에 입문했다.

30대 나이에 관선 기초단체장을 비롯해 30년 넘게 중앙·지방을 두루 경험한 대표적인 행정 전문가로 꼽힌다.

1994년 39세의 나이로 관선 강진군수로 부임했고 다음 해엔 고향인 완도군수를 지냈다. 관선 군수 시절 주민 1명만 사는 섬마을까지 모든 마을을 방문하며 주민과 함께 하는 군정을 펼쳐 주목받았다. 김 당선자 스스로도 관선 군수 때 경험이 정치인으로서 삶에 상당한 영향을 줬다고 곧잘 이야기한다.

IMF 외환위기 때인 1997년 전남도 경제통상국장 시절 부도 위기를 맞은 삼호중공업 조업 정상화를 진두지휘하기도 했다. 당시 부도가 난 대기업 중 전국 최초로 삼호중공업 조업을 정상화시켰다.

전남도 자치행정국장 재임 때에는 저출산 문제의 심각성을 직시하고 전국 최초 신생아 수당을 도입했다.

중앙부처로 자리를 옮겨 인적 네트워크를 구축한 뒤 2006년 전남도 행정부지사로 부임해 2012 세계박람회 유치에 기여하는 등 업무 추진력을 인정받았다.

2008년 총선을 통해 국회에 입성하며 정치인으로 옷을 갈아 입었다. 18·19대 재선 국회의원 시절엔 의정활동 기간 대부분을 농식품위와 농해수위에서 일하며 농어민의 대변자, 농어촌 지킴이로 명성을 얻었다. 당시 구축한 전남지역 조직력과 인적 네트워크가 두 차례 전남지사 선거에서 핵심 지지 기반이 됐다는 게 중론이다.

2016년 총선에서 낙마하며 절치부심하던 김 당선자는 2017년 5·9 대선 때 문재인 후보 중앙선대위 조직본부장을 맡아 호남 민심을 되돌리는 데 공을 세웠다. 문재인 정부 출범과 동시에 초대 농림축산식품부 장관으로 임명되며 정치적 부활에 성공했다.

2018년 지방선거에서는 치열한 당내 경선 과정을 거쳐 민주당 후보로 확정된 뒤 77.08%의 득표율로 자신의 뿌리라 할 수 있는 전남도의 도백(道伯)으로 이름을 올렸다.

민선 7기 4년 간의 도정은 전국 최고 수준으로 평가받았다. 실제 전국 시·도지사 직무수행 평가에서 누적 30개월 1위를 기록했고 정부합동평가 정량평가에서 전남도가 사상 첫 1위에 오르기도 했다.

주민생활 만족도 조사에서도 전남이 28개월 간 전국 최고에 이름을 올린 것도 김 당선자의 역할이 컸다.

무엇보다 중앙·국회·지방을 아우르는 네트워크를 바탕으로 소통하는 지사로 통했다. 현장을 중시하는 김 당선자는 도민제일주의 실천에 주력했다. 민박간담회 10회, 현장 소통간담회 172회, 도민과의 대화 44회 등이 이를 뒷받침한다.

한국에너지공대 개교, 세계 최대 82.GW 48조원 규모 신안해상풍력발전 단지, ‘SOC 르네상스’, 행복시책, 여순특별법 제정, 국립 심뇌혈관센터·한국섬진흥원·스마트팜 유치, 국립 농식품기후변화센터 유치 등도 성과로 꼽힌다.

김 당선자가 선거 기간 내내 ‘호남 정치 복원’을 강조해온 만큼 재선 도지사를 발판 삼아 정치적 외연을 넓히기 위한 행보에 나설 것이란 관측도 나온다.

/김재정 기자

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