2026.09.01 (화) 18:57
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손뼉도 마주쳐야 소리가 난다는 속담이 있듯이 정부와 기업의 약속도 서로 마주쳐야 결실을 맺는다는 의미다. 이제 더욱 중요한 것은 앵커기업의 화답이다. 지원과 투자는 어느 한쪽만으로 완성되지 않는다. 정부가 인허가를 앞당기고 기반시설을 서둘러도 기업의 투자결정과 연계되지 않으면 글로벌 반도체 경쟁에서 뒤처지게 된다. 정부와 전남광주가 부지와 기반시설을 선제적으로 투입하는 만큼, 앵커기업도 두 가지 약속으로 신뢰를 채워야 한다.
첫째, 반도체 공장(Fab)의 투자·생산의 단계별 로드맵을 구체화해 발표해야 한다. 호남권 반도체 클러스터에는 6.3GW의 전력과 하루 65만t의 용수가 필요하다고 추산되지만, 이 수치는 팹 설계에 따라 달라진다는 의견도 있다. 기업이 착공 시점과 양산 개시 시기, 생산 품목과 규모, 직군·학력별 인력 수요, 소재·부품·장비 협력사의 동반입주 계획 등을 단계별로 제시해야 정부와 전남광주도 변전소와 도수관로를 언제까지 지어야 할지, 배후단지와 인재 양성 과정을 어떻게 설계할지 계산할 수 있다. 따라서 반도체 앵커기업의 로드맵 공유는 과잉·과소 투자 위험을 줄이고 부가가치의 역외 유출을 최소화하기 위한 모든 기반시설 준비의 기준점이자, 투자가 서로 맞물려 돌아가게 하는 출발점이다.
둘째, 앵커기업의 원활한 지역 정착을 위해 제2본사급 거점을 함께 설계해야 한다. 정부는 국가 3대 메가프로젝트 발표에서 제2본사(Secondary Headquarter)와 기업형 첨단도시 구상을 포함해 지방 거점을 단순한 공장이 아니라 ‘기업의 제2본사’로 키우겠다는 중요한 메시지를 담았다. 공장만 들어서면 성과는 한 기업의 생산라인에 갇히지만, 연구개발 기능과 지역법인이 함께 뿌리내리면 좋은 일자리와 세수, 협력업체 생태계가 지역에 결합된 복합타운으로 발전한다.
이와 같이 앵커기업의 제2본사 같은 지역법인화 및 연구개발센터 병설은 현실적 대안으로 검토해 볼만하다. 정부가 지향하는 상생협력 투자 성과의 지역 확산 목표와 기업투자 안정성을 동시에 충족하는 접점이 될 수 있다. 제2본사를 세우는 기업일수록 메가특구특별법 등 재정·금융·세제·인재·인프라·기술창업 등 패키지 지원을 더 크게 누리는 구조로 협력하는 것도 중요하다. 이는 기업에 짐을 지우는 요구가 아니라, 오히려 기업에게도 지역 밀착 경영, 인력 확보 등 안정적 협력망을 확보하고 기업의 투자를 더 튼튼히 뿌리내리게 하는 기회가 될 것이다.
좋은 본보기도 가까이 있다. 광주신세계는 광주에 뿌리를 둔 지역법인으로 세워져 의사결정과 고용, 세수가 지역에 서 이뤄지고 있다. 또한 세계 최대 파운드리 TSMC도 미국 애리조나와 일본 JASM 구마모토 사례에서 공장과 함께 연구개발센터를 세우고 본사가 출자한 자회사로 운영하고 있다.
결국 앵커기업의 로드맵 발표가 무엇을 지을 것인가에 대한 약속이라면, 제2본사급 신설은 그 성과를 어디에 뿌리내릴 것인가에 대한 약속이다. 로드맵과 제2본사가 함께 갈 때, 호남권은 하나의 공장을 얻는 데 그치지 않고 의사결정과 연구·경영 기능까지 품은 완결형 산업생태계를 갖추게 된다. 정부의 선제적 지원과 기업의 명확한 화답이 맞물릴 때, 호남권 반도체 클러스터는 계획표의 약속을 넘어 지역의 미래를 세우는 성장 거점으로 현실이 될 것이다.
민·관이 함께 짓고, 함께 키우고, 함께 누리는 전남광주 반도체 도시, 지금이 바로 그 접점을 만들 적기다. 정부가 길을 열고, 전남광주가 터를 다지며, 반도체 앵커기업과 소부장기업이 뿌리를 내릴 기회가 왔다. 반도체 앵커기입이 빠른 의사결정으로 화답하고 셋의 걸음이 하나로 맞물릴 때, 전남광주는 대한민국 반도체의 새로운 거점으로 자리매김할 것이다.
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